1. Загальні положення
1.1. Цим Положенням регулюється порядок створення, діяльності, перелік прав, обов’язків та функцій Комітету суддів та офіційних осіб Громадської організації “Федерація хокею на траві України” (далі — Федерація).
1.2. Комітет суддів та офіційних осіб Федерації (далі – Комітет) є постійним колегіальним органом, який утворюється Радою Федерації, є підзвітний Раді Федерації та керується у своїй діяльності Конституцією України, законами України “Про громадські об’єднання”, “Про фізичну культуру і спорт”, іншими законами України, нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами України, Статутом Федерації, цим Положенням, регламентними документами та рішеннями, що приймаються керівними та виконавчими органами Федерації у межах їх статутних повноважень.
1.3. Комітет впроваджує у свою діяльність належне врядування (GG), що ґрунтується на принципах:
- відкритості та прозорості;
- підзвітності та відповідальності;
- справедливості та ефективності;
- участі та консенсусу;
- стратегічного бачення.
1.4. Комітет здійснює навчання, ліцензування та атестацію, керівництво суддями та офіційними осами змагань з хокею на траві в Україні відповідно до цього Положення.
1.5. Комітет запроваджує гендерні квоти для забезпечення рівного представництва чоловіків та жінок у своєму складі, сприяючи створенню рівних умов для розвитку суддівського потенціалу незалежно від статі.
1.6. Конкретні завдання Комітету визначаються його планами роботи, які розробляються на рік та затверджуються Радою Федерації.
2. Нормативні документи, які регулюють діяльність Комітету
2.1. Законодавчі документи України – Конституція України, Закон України “Про фізичну культуру і спорт”, Закон України “Про антидопінгову діяльність в Україні” та інші нормативно-правові акти, які регулюють діяльність спортивних організацій в Україні є основою для діяльності Комітету. Ці документи визначають основні принципи діяльності Федерації, права та обов’язки членів, порядок проведення спортивних змагань та інші питання.
2.2. Нормативні документи Федерації – Статут Федерації хокею на траві України, Регламент Федерації хокею на траві України, Положення про Комітет суддів та офіційних осіб Федерації хокею на траві України та інші нормативно-правові акти, які видані Федерацією хокею на траві України та визначають порядок діяльності Федерації та її членів.
2.3. Нормативні документи Міжнародної та Європейської федерації хокею на траві – Статути, Правила гри в хокей на траві, Кодекс етики та інші нормативно-правові акти, які видані FIH та EHF і регулюють діяльність хокею на траві на міжнародному рівні.
2.4. Комітет Федерації зобов’язаний дотримуватися всіх зазначених нормативно-правових документів у своїй діяльності.
3. Місія, мета, завдання та функції Комітету
3.1. Місія Комітету полягає у забезпеченні справедливого професійного суддівства на змаганнях всіх вікових категорій, незалежно від їх масштабу та рівня складності та встановленні системних стандартів підготовки та вдосконалення складу суддів та офіційних осіб Федерації.
3.2. Основні принципи місії.
- Забезпечення справедливості та безпеки: забезпечити об’єктивність та справедливість при прийнятті суддівських рішень, а також максимальну безпеку для учасників змагань.
- Професіоналізм та розвиток: постійне підвищувати професійний рівень суддів та офіційних осіб шляхом впровадження навчальних програм, тренінгів та менторства.
- Співпраця та партнерство: розвивати партнерські відносини з іншими національними та міжнародними федераціями з хокею на траві для обміну досвідом та впровадження найкращих практик у суддівстві та офіційній діяльності.
- Етика та професійна поведінка: виховати суддів та офіційних осіб у дусі високих етичних стандартів та норм професійної поведінки.
- Підтримка спортивного співтовариства: бути активною частиною спортивного співтовариства, забезпечуючи необхідну підтримку та допомогу у розвитку хокею на траві в Україні.
- Гарантія чесної та прозорої гри: забезпечити чесну та прозору гру, яка відповідає найвищим стандартам.
3.3. Мета Комітету полягає у запровадженні ліцензування суддів та офіційних осіб, постійного професійного розвитку, професійної підготовки та підтримки з метою забезпечення справедливого, неупередженого та прозорого суддівства, безпеки та справедливості на всіх рівнях змагань з хокею на траві в Україні.
3.4. Основні принципи мети.
- Професійність та справедливість: забезпечити високий рівень професійної компетентності та справедливе й об’єктивне суддівство змагань.
- Безпека та дотримання правил: забезпечити безпеку учасників та дотримання правил, які регулюють хід змагань.
- Розвиток спортивного руху: комітет працює над розвитком та популяризацією хокею на траві в Україні шляхом забезпечення якісного суддівства, що сприяє стимулюванню інтересу до виду спорту серед гравців, тренерів та глядачів.
- Міжнародне визнання: комітет прагне до визнання у міжнародному спортивному співтоваристві як компетентного та авторитетного органу з регулювання суддівства та офіційної діяльності в хокеї на траві.
- Підтримка розвитку суддівства: підвищення рівня кваліфікації суддів та офіційних осіб шляхом навчання, тренувань та менторської підтримки.
- Сприяння здоровому спортивному середовищу: забезпечує створення та підтримку сприятливого спортивного середовища, що сприяє формуванню характеру, фізичної активності та спортивної культури.
- Постійне вдосконалення: комітет працює над вдосконаленням своєї діяльності, враховуючи нові тенденції та вимоги у сфері суддівства та діяльності офіційних осіб, для забезпечення найкращої практики та результатів.
3.5. Основними завданнями Комітету є:
- організація навчальних заходів: розробити та систематично проводити навчальні семінари, тренінги та стажування для суддів та офіційних осіб з метою підвищення кваліфікації та ознайомлення з передовими методиками суддівства;
- впровадження системи ліцензування: розробити кваліфікаційні вимоги і впровадити процедуру ліцензування та атестації для суддів та офіційних осіб;
- поширення передових методик: вивчати, аналізувати та рекомендувати сучасні методики підготовки, що використовуються у світі, для суддів та офіційних осіб;
- надання консультаційної підтримки: створити сервіс консультацій, де судді та офіційні особи зможуть отримати індивідуальні та групові консультації з питань суддівства. Створення онлайн бази даних навчальних програм;
- забезпечити збір та систематизацію інформації про ефективні програми суддівства та створити онлайн-доступ до бази даних для складу суддів та офіційних осіб;
- видання навчально-методичної літератури: розробити та опублікувати навчальні посібники, методичні рекомендації та іншу літературу з питань суддівства та діяльності офіційних осіб, створити онлайн-бібліотеку цих матеріалів;
- відбір та призначення суддів та офіційних осіб на змагання: проведення відбору кандидатів та рекомендацій щодо призначення суддів та офіційних осіб на різні рівні змагань;
- проведення заходів з популяризації етичних цінностей та fair play: Комітет буде проводити заходи з популяризації етичних цінностей та fair play серед суддів, гравців та вболівальників для створення позитивного іміджу українського хокею на траві;
- впровадження системи моніторингу: розробити та впровадити систему моніторингу компетентності та неупередженості суддівства з метою постійного вдосконалення підготовки суддів.
3.6. Основними функціями Комітету є:
- розробка та впровадження стратегії розвитку роботи. Комітет розробляє та вносить на розгляд Ради Федерації пропозиції щодо стратегії підготовки та роботи суддів та офіційних осіб. Ці пропозиції повинні враховувати потреби та перспективи розвитку хокею на траві в Україні, а також світовий досвід;
- підготовка та підвищення кваліфікації суддів та офіційних осіб. Комітет забезпечує підготовку та підвищення кваліфікації суддів та офіційних осіб з хокею на траві, для чого він розробляє та затверджує навчальні програми, проводить ліцензування та атестації, а також організовує проведення суддівських семінарів, курсів, майстер-класів та сприяє участі у міжнародних конференціях, програмах обміну досвідом та стажуваннях тощо;
- створення ефективної системи призначення суддів та офіційних осіб на змагання, розроблення критеріїв призначення суддів та офіційних осіб на змагання, забезпечити прозорість та неупередженість процесу призначення суддів та офіційних осіб на змагання;
- проведення регулярних онлайн курсів, тренінгів і атестацій для суддів та офіційних осіб. Ці тренінги будуть спрямовані на підвищення знань та навичок суддів та офіційних осіб, а також на забезпечення їхньої відповідності міжнародним стандартам;
- електронні навчальні ресурси. Забезпечення доступу до електронних платформ та навчальних матеріалів для самостійного навчання та підвищення кваліфікації;
- впровадження системи відеоспостереження на матчах. Це сприятиме підвищенню об’єктивності суддівства та забезпеченню справедливого результату матчів;
- розробка та впровадження навчальних програм, які відповідають міжнародним стандартам. Ці навчальні програми будуть спрямовані на підвищення знань та навичок суддів та офіційних осіб, а також на забезпечення їхньої відповідності міжнародним стандартам;
- створення бази тестових завдань та проведення атестацій суддів є ефективним способом оцінки знань і навичок суддів. Цей метод допомагає Комітету визначити, які судді потребують додаткової підготовки;
- запрошення міжнародних експертів для проведення тренінгів. Це сприятиме обміну досвідом та підвищенню кваліфікації суддів та офіційних осіб;
- запровадження системи наставництва для передачі досвіду молодим суддям є ефективним способом підготовки нових суддів. Досвідчені судді можуть ділитися своїм досвідом і знаннями з молодими суддями, допомагаючи їм розвиватися та підвищувати свою кваліфікацію;
- налагодження комунікації та обміну досвідом з міжнародними організаціями. Це сприятиме підвищенню якості суддівства в Україні та її відповідності міжнародним стандартам;
- вивчення та запровадження кращих світових практик суддівства є важливим завданням для Комітету. Цей метод допоможе Комітету забезпечити, щоб суддівство в Україні відповідало найвищим стандартам;
- видання методичної літератури та рекомендацій з питань суддівства є ефективним способом поширення знань про суддівство. Цей метод допомагає суддям удосконалювати навички та підвищувати свою кваліфікацію;
- впровадження нових технологій для підтримки суддівства. Це сприятиме підвищенню об’єктивності суддівства та забезпеченню відповідності міжнародним стандартам;
- проведення заходів з популяризації етичних цінностей та fair play серед суддів, гравців та вболівальників. Це сприятиме створенню позитивного іміджу українського хокею на траві та підвищенню його популярності;
- проведення тренінгів з етики та чесної гри для суддів і гравців є важливим для створення позитивного іміджу українського хокею на траві. Цей метод допомагає суддям і гравцям розуміти значення етичних цінностей та принципів чесної гри;
- розробка та видання методичних матеріалів з питань етичних цінностей та fair play. Це сприятиме поширенню знань про етичні цінності та принципи чесної гри;
- збір та аналіз статистичних даних для оцінки ефективності суддів є корисним інструментом для Комітету. Цей метод допомагає Комітету визначити, які судді потребують додаткової підготовки або перепідготовки.
4. Структура та склад Комітету
4.1. Комітет є постійним колегіальним органом Федерації.
4.2. Кількісний та персональний склад Комітету затверджується Радою Федерації за поданням Президента строком на 2 роки.
4.3. До складу Комітету входять: Голова Комітету, заступник Голови, секретар, один представник від кожного відокремленого підрозділу та інші члени.
4.4. У складі Комітету діють: Комісія з призначення складу суддів та офіційних осіб, Комісія з професійної підготовки суддів та офіційних осіб, Комісія з ліцензування та атестації складу суддів та офіційних осіб.
4.5. Комітет очолює Голова, який обирається Радою Федерації Голова Комітету. Голова Комітету звітує про свою діяльність перед Радою Федерації не рідше одного разу на рік. Голова збирає комітет не менш ніж 2 рази на рік, рішення комітету подаються на розгляд та затвердження Радою Федерації.
4.6. Члени комітету – компетентні фахівці з досвідом практичного суддівства обираються Конференцією/Радою Федерації строком на 2 роки.
4.7. Секретар та голови комісій Комітету обирається з-поміж його членів.
4.8. Рішення про можливі зміни у складі Комітету протягом визначеного терміну діяльності приймає Рада Федерації.
4.9. Рішення комітету приймаються більшістю голосів присутніх членів.
4.10. Керівництво Комітету.
- Роботу Комітету очолює Голова Комітету.
- Голова Комітету організовує його роботу, головує на засіданнях, представляє Комітет, розподіляє обов’язки членів, підписує протоколи, звітує перед Радою та інформує Президента та Раду Федерації про стан справ.
- За рівної кількості голосів під час голосування на засіданні Голова Комітету має право вирішального голосу.
- У разі відсутності Голови, його обов’язки виконує заступник Голови.
- Секретар веде діловодство та готує матеріали до засідань.
- Голови комісій очолюють відповідні комісії по напрямках.
4.11. Організація роботи.
- Комітет працює на постійній основі, засідання проводяться не рідше одного разу на квартал.
- Рішення приймаються більшістю голосів присутніх членів та подаються на затвердження Раді Федерації.
- Голова Комітету звітує про діяльність перед Радою не рідше 1 разу на рік.
- За необхідності Голова може утворювати тимчасові робочі групи для вивчення проблем, їх склад затверджується Головою.
4.12. Гендерна рівність.
- Комітет забезпечує рівні можливості для чоловіків та жінок у сфері діяльності суддів та офіційних осіб.
- Встановлюються гендерні квоти для представництва у складі Комітету.
- Розробляються програми заохочення жінок до професії.
4.13. Звітність та прозорість.
- Комітет готує щорічні звіти про свою роботу.
- Інформація про діяльність Комітету оприлюднюється на сайті Федерації.
- Забезпечується прозорість фінансування та витрат Комітету.
5. Права та обов’язки членів Комітету
5.1. Комітет здійснює свої повноваження згідно зі Статутом, регламентними документами та рішеннями органів управління Федерації.
5.2. Члени Комітету мають право:
- брати участь у засіданнях Комітету, його постійних та тимчасових комісіях та робочих групах;
- вносити пропозиції з питань, що розглядаються на засіданнях Комітету;
- висловлювати свою думку, пропозиції та зауваження під час обговорень на засіданнях;
- ініціювати розгляд будь-яких питань, що належать до компетенції Комітету;
- отримувати інформацію про діяльність Комітету, знайомитись з протоколами, рішеннями тощо;
- представляти Комітет та висловлювати його позицію за дорученням Голови Комітету;
- інші права відповідно до покладених на них функцій та завдань.
5.3. Члени Комітету зобов’язані:
- брати активну участь у засіданнях та роботі Комітету, його комісіях та робочих групах;
- сумлінно виконувати рішення, доручення та розпорядження Комітету та його Голови;
- дотримуватись норм Статуту Федерації, цього Положення та інших регламентних документів;
- відповідально ставитися до виконання покладених на них функцій та обов’язків у Комітеті;
- не допускати дій та вчинків, що можуть завдати шкоди інтересам та репутації Федерації;
- дотримуватись етичних норм та стандартів у діяльності згідно з Кодексом етики та доброчесності;
- всіляко сприяти зміцненню авторитету та захисту честі й гідності тренерської професії;
- виконувати інші обов’язки згідно з покладеними на них функцій.
5.4. За невиконання або неналежне виконання своїх обов’язків члени Комітету можуть бути достроково відкликані зі складу Комітету за рішенням Ради Федерації.
6. Засідання членів Комітету
6.1. Засідання Комітету проводяться у міру необхідності, але не рідше одного разу на квартал.
6.2. Порядок денний, дату, час та місце проведення засідань визначає Голова Комітету та повідомляє про це членів Комітету.
6.3. Засідання є правочинними, якщо на ньому присутні більше половини членів Комітету.
6.4. Кожен член Комітету має право ініціювати розгляд питань, що потребують оперативного вирішення.
6.5. Проведення засідань та прийняття рішень членів Комітету можуть відбуватися шляхом голосування через використання засобів зв’язку. Засідання можуть проводитись як за безпосередньої участі членів, так і за допомогою інтернет-зв’язку з використанням аудіовізуальних комп’ютерних програм онлайн конференцій.
6.6. Кожен член Комітету, який бере участь у засіданні, має один голос. Рішення приймаються простою більшістю голосів членів, які присутні та беруть участь у голосуванні. У разі рівного розподілу голосів, голос Голови є вирішальним.
6.7. Засідання Комітету оформлюється протоколом протягом 3 днів, який затверджується Головою Комітету. Протоколи зберігаються в Комітеті до кінця календарного року, після чого передаються до архіву Федерації.
7. Документація Комітету
7.1. Комітет веде таку основну документацію:
- протоколи засідань;
- річні плани роботи;
- річні звіти про роботу;
- навчально-методичні програми та рекомендації для суддів та офіційних осіб;
- журнали обліку підвищення кваліфікації суддів та офіційних осіб;
- протоколи засідань атестаційних та ліцензійних комісій;
- статистичні дані про склад суддів та офіційних осіб;
- інформаційно-аналітичні довідки;
- листування з питань роботи з складом суддів та офіційних осіб.
7.2. Конкретний перелік документації Комітету затверджується Головою з урахуванням вимог законодавства.
8. Постійні комісії та робочі групи Комітету
8.1. Комітет здійснює навчання, ліцензування та атестацію, керівництво загальним складом суддів та офіційних осіб у системі Федерації відповідно до цього Положення.
8.2. Для виконання покладених на Комітет завдань та ефективної організації роботи при ньому створюються постійні комісії:
- Комісія з ліцензування та атестації складу суддів та офіційних осіб;
- Комісія з професійної підготовки суддів та офіційних осіб;
- Комісія з призначення складу суддів та офіційних осіб;
- Методична підкомісія;
- Дисциплінарно-етична підкомісія.
8.3. Склад постійних комісій формується з-поміж членів Комітету та залучених фахівців і затверджується Головою Комітету строком на 2 роки.
8.4. Очолює комісію голова, який обирається зі складу комісії. Голова організовує роботу комісії, скликає та проводить її засідання, підписує протоколи.
8.5. До складу комісій входять компетентні фахівці та досвідчені судді та офіційні особи, які мають досвід роботи у сфері хокею на траві.
8.6. Комісії проводять засідання за потреби, але не рідше 1 разу на квартал. Засідання є правочинними при присутності більшості складу.
8.7. Рішення комісій приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх і мають рекомендаційний характер для Комітету.
8.8. За рішенням Голови Комітету для вивчення окремих питань можуть створюватись тимчасові робочі групи з залученням необхідних фахівців.
8.9. Порядок роботи та повноваження тимчасових робочих груп визначаються Головою при їх створенні.
9. Основні напрямки діяльності Комітету
9.1. Ліцензування та атестація суддів та офіційних осіб
- розроблення кваліфікаційних вимог;
- організація процесу ліцензування;
- проведення атестації;
- ведення реєстру ліцензованих суддів та офіційних осіб.
9.2. Професійна підготовка та підвищення кваліфікації
- розробка програм підготовки суддів та офіційних осіб;
- організація навчальних заходів;
- забезпечення стажувань, обмінів досвідом;
- видання методичної літератури.
9.3. Методичне забезпечення
- формування єдиної методичної бази;
- розробка методичних рекомендацій;
- впровадження інноваційних методик;
- поширення передового досвіду.
9.4. Інші напрямки згідно із завданнями та функціями Комітету.
10. Міжнародне співробітництво
10.1. Обмін досвідом, участь у міжнародних конференціях, програмах.
10.2. Впровадження кращих світових практик у діяльність суддів та офіційних осіб.
10.3. Залучення іноземних фахівців та експертів для підвищення кваліфікації українських суддів та офіційних осіб.
11. Фінансування діяльності Комітету
11.1. Діяльність Комітету фінансується за рахунок коштів Федерації, внесків клубів, грантів, спонсорської допомоги та інших джерел, не заборонених законодавством, згідно із щорічним бюджетом, затвердженим Радою Федерації.
11.2. Кошти використовуються для організації навчальних заходів для суддів та офіційних осіб, видання методичних матеріалів, заохочення та інших витрат, пов’язаних з виконанням функцій Комітету.
11.3. Комітет активно співпрацює з неурядовими організаціями, бізнес-структурами, залучає донорів для фінансування своїх програм та проєктів, а також використовує ресурси волонтерів.
11.4. Основними джерелами фінансування діяльності Комітету є:
- кошти Федерації хокею на траві України;
- внески та платежі від членів Федерації, клубів та учасників змагань;
- гранти від Національного олімпійського комітету та міжнародних спортивних організацій;
- спонсорські кошти від комерційних компаній-партнерів;
- плата за навчання, атестацію та ліцензування суддів та офіційних осіб;
- доходи від продажу методичних та інформаційних матеріалів;
- інші джерела, не заборонені законодавством.
11.5. Комітет забезпечує прозорість фінансування та звітності шляхом оприлюднення річних фінансових звітів на офіційному сайті Федерації.
11.6. Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів здійснює Ревізійна комісія Федерації.
12. Порядок взаємодії Комітету з центральними органами Федерації
12.1. Комітет підзвітний Раді Федерації та взаємодіє з іншими органами управління Федерації відповідно до Статуту, регламентних документів та рішень керівних органів.
12.2. Голова Комітету щорічно звітує перед Радою Федерації про діяльність Комітету та виконання затверджених планів роботи.
12.3. Рада Федерації затверджує склад Комітету, кандидатуру Голови Комітету, положення, плани роботи та бюджет Комітету.
12.4. Президент Федерації здійснює координацію діяльності Комітету, вносить пропозиції щодо складу Комітету та кандидатури Голови.
12.5. Виконавчий комітет Федерації забезпечує необхідні умови для ефективної роботи Комітету, надає організаційну, методичну та інформаційну підтримку.
12.6. Комітет взаємодіє з іншими комітетами та структурними підрозділами Федерації в межах своїх повноважень, зокрема:
- з Тренерською радою – для узгодження позицій та рекомендацій з питань трактування окремих положень правил гри та ознайомлення із змінами правил гри;
- з Комітетом з проведення змагань – щодо організації та проведення змагань;
- з Дисциплінарним комітетом – у питаннях дотримання етичних норм.
12.7. Рішення та документи Комітету, що стосуються діяльності Федерації, підлягають обов’язковому розгляду та затвердженню відповідними органами управління.
12.8. Члени Комітету мають право брати участь у засіданнях інших органів Федерації при розгляді питань, що стосуються діяльності Комітету.
13. Конфіденційність та захист персональних даних
13.1. Комітет суддів та офіційних осіб гарантує повну конфіденційність персональних даних своїх членів відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”.
13.2. Персональні дані членів використовуються виключно для потреб внутрішньої діяльності підрозділу та не підлягають розголошенню або передачі третім особам, окрім випадків, передбачених чинним законодавством України.
13.3. До персональних даних членів належать: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, місце проживання, контактні дані (телефон, електронна адреса), інформація про громадянство, серія та номер документа, що посвідчує особу тощо.
13.4. Члени комітету суддів та офіційних осіб надають згоду на обробку їх персональних даних при вступі шляхом заповнення відповідної заяви.
13.5. Відокремлений підрозділ вживає всіх недля захисту персональних даних членів від несанкціонованого або випадкового доступу, знищення, блокування, копіювання, поширення тощо.
13.6. Доступ до персональнихобхідних організаційних та технічних заходів даних членів мають лише уповноважені особи в межах, необхідних для виконання їх функціональних обов’язків.
13.7. Члени мають право на доступ до своїх персональних даних, їх уточнення та оновлення у разі зміни відповідної інформації.
14. Порядок затвердження, внесення змін та доповнень до цього Положення
14.1. Положення набуває чинності з дати його затвердження Президентом за поданням Ради Федерації.
14.2. Зміни та доповнення до цього Положення можуть бути внесені за рішенням Ради Федерації.